24-11-2025 Raad Oordeelsvormend
Vul het begin/eind-tijdstip in van het moment dat je wilt exporteren, óf gebruik onderstaande knoppen om de huidige tijd in de video in te vullen.
Agendapunt 2 Vaststellen agenda
Voorzitter - J.W. Wunderink
Voorzitter - J.W. Wunderink
Agendapunt 3 Spreekrecht inwoners
Voorzitter - J.W. Wunderink
Voorzitter - J.W. Wunderink
Agendapunt 4 Voorstel tot Vaststelling Participatieverordening (38137-2025)
Nieuwe Participatieverordening Olst-Wijhe: Een Stap naar Meer Transparantie
De gemeenteraad van Olst-Wijhe heeft gedebatteerd over de invoering van een nieuwe participatieverordening. Deze verordening, die de oude inspraakverordening uit 2004 vervangt, is bedoeld om te voldoen aan de Wet versterking participatie op decentraal niveau. Het doel is om juridische kaders te bieden voor verschillende vormen van participatie, zoals inwonerparticipatie, overheidsparticipatie en het uitdaagrecht.
Politiekverslaggever Rijk de Bat
Tijdens de raadsvergadering werd het voorstel voor de nieuwe participatieverordening uitgebreid besproken. De voorzitter, J.W. Wunderink, opende het debat door het belang van de verordening te benadrukken. "De participatieverordening vervangt de inspraakverordening uit 2004 en geeft invulling aan de wet Versterking participatie op decentraal niveau," aldus Wunderink.
T. Mulder van D66 benadrukte het belang van de verordening als aanvulling op het bestaande participatiehandvest. "Zonder verordening blijft het handvest vrijblijvend en zonder handvest is de verordening te procedureel," stelde Mulder. Hij vroeg zich af hoe de gemeente ervoor gaat zorgen dat inwoners zich daadwerkelijk herkennen in de manier waarop hun inbreng wordt verwerkt.
M. Vierwind van PartijvdSport legde de nadruk op verwachtingsmanagement. "Waar kan over mee gesproken worden en heb je als inwoner daadwerkelijk nog invloed op? En wat is haalbaar?" vroeg Vierwind zich af. Hij prees de verordening als een "mooie tool" om samen met inwoners aan de slag te gaan.
G. Onstee van het CDA was positief over het juridische kader dat de verordening biedt. Hij vroeg echter om verduidelijking over enkele suggesties die niet in het kader zijn opgenomen. "Ik ben eigenlijk wel benieuwd wat voor zaken dat dan zijn," zei Onstee.
R. Niemeijer van Gemeentebelangen Olst-Wijhe prees het proces en het resultaat van de verordening. Hij benadrukte het belang van een actieve informatieplicht tussen initiatiefnemers en de gemeente. "Het is zaak dat beide partijen een actieve houding aannemen en informatie delen gedurende het proces," aldus Niemeijer.
Burgemeester S. Poepjes reageerde op de vragen en opmerkingen van de raadsleden. Ze legde uit dat de verordening een juridische verankering biedt voor participatieprocessen en dat openbaarheid een belangrijk mechanisme is om ervoor te zorgen dat inwoners zich gehoord voelen. "Het toverwoord hier is openbaar," zei Poepjes.
De gemeenteraad concludeerde dat het voorstel voldoende was besproken en dat het door kan naar de besluitvormende vergadering op 8 december. De nieuwe participatieverordening belooft een stap te zijn naar meer transparantie en duidelijkheid in de participatieprocessen van Olst-Wijhe.
Samenvatting
De gemeenteraad van Olst-Wijhe overweegt om een nieuwe participatieverordening vast te stellen. Deze verordening is bedoeld om te voldoen aan de Wet versterking participatie op decentraal niveau en vervangt de oude inspraakverordening uit 2004. De nieuwe regels zullen juridische kaders bieden voor verschillende vormen van participatie, zoals inwonerparticipatie, overheidsparticipatie en het uitdaagrecht. Er is een meedenksessie georganiseerd met verschillende lokale belanghebbenden om input te verzamelen voor de verordening. De gemeente streeft naar meer transparantie en duidelijkheid in participatieprocessen. Na goedkeuring door de gemeenteraad zal de verordening worden gepubliceerd en toegelicht op de gemeentelijke website. Er zijn geen directe financiële gevolgen verbonden aan de invoering van deze verordening.
-
Analyse van het document
Titel en Samenvatting:
De titel van het voorstel is "Voorstel tot Vaststelling participatieverordening". Het voorstel beoogt de vaststelling van een nieuwe participatieverordening voor de gemeente Olst-Wijhe, die de inspraakverordening van 2004 vervangt. Deze verordening biedt juridische kaders voor verschillende vormen van participatie, waaronder inwonerparticipatie, overheidsparticipatie en het uitdaagrecht. Het doel is om transparantie en duidelijkheid te bieden aan inwoners en initiatiefnemers over participatieprocessen. De verordening is tot stand gekomen via een participatief proces met input van lokale belanghebbenden en de ambtelijke organisatie.
Volledigheid van het Voorstel:
Het voorstel is volledig in de zin dat het de noodzakelijke juridische kaders biedt en voldoet aan de wettelijke verplichtingen. Het bevat ook input van relevante stakeholders, wat bijdraagt aan de volledigheid.
Rol van de Raad:
De rol van de raad is om het voorstel te beoordelen en de participatieverordening vast te stellen. Dit is een besluitvormende rol waarbij de raad de juridische kaders voor participatie in de gemeente vastlegt.
Politieke Keuzes:
De politieke keuzes betreffen de mate waarin de raad de voorgestelde juridische kaders voor participatie wil vaststellen en hoe zij de balans tussen inwonerparticipatie, overheidsparticipatie en het uitdaagrecht willen vormgeven.
SMART en Inconsistenties:
Het voorstel is specifiek en meetbaar in termen van het vaststellen van juridische kaders. Het is haalbaar en relevant gezien de wettelijke verplichtingen. Er is echter geen specifieke tijdsgebonden doelstelling genoemd, behalve de vaststelling zelf. Er zijn geen duidelijke inconsistenties in het voorstel.
Besluit van de Raad:
De raad moet besluiten om de "Participatieverordening Olst-Wijhe 2025" vast te stellen.
Participatie:
Het voorstel benadrukt participatie door het betrekken van lokale belanghebbenden in het proces van het opstellen van de verordening. Dit wordt gezien als een belangrijk onderdeel van het proces.
Duurzaamheid:
Duurzaamheid wordt niet expliciet genoemd als een relevant onderwerp in dit voorstel. De focus ligt meer op participatieprocessen.
Financiële Gevolgen:
Er zijn geen directe financiële gevolgen verbonden aan dit voorstel. Het voorstel vermeldt niet hoe eventuele indirecte kosten worden gedekt, maar gezien de aard van de verordening lijken deze minimaal te zijn.Dossier vormen
Typ of selecteer een zoekterm, voeg optioneel een of meer alternatieven toe (komma gescheiden) en verfijn de zoekopdracht naar behoefte met extra zoektermen.
Participatieverordening Uitdaagrecht Inwonerparticipatie Overheidsparticipatie Wet versterking participatie Meedenksessie Transparantie Juridische kaders Participatieprocessen Continuïteit van initiatievenVerfijning van de zoekopdracht:
Dossier maken
Voorzitter - J.W. Wunderink
T. Mulder - D66
Voorzitter - J.W. Wunderink
M. Vierwind - PartijvdSport
Voorzitter - J.W. Wunderink
G. Onstee - CDA
Voorzitter - J.W. Wunderink
R. Niemeijer - Gemeentebelangen Olst-Wijhe
Voorzitter - J.W. Wunderink
T. Mulder - D66
Voorzitter - J.W. Wunderink
R. Niemeijer - Gemeentebelangen Olst-Wijhe
Voorzitter - J.W. Wunderink
S. Poepjes - Burgemeester
Voorzitter - J.W. Wunderink
T. Mulder - D66
S. Poepjes - Burgemeester
Voorzitter - J.W. Wunderink
T. Mulder - D66
Voorzitter - J.W. Wunderink
A.N. Maglio - VVD
Voorzitter - J.W. Wunderink
G. Onstee - CDA
Voorzitter - J.W. Wunderink
M. Vierwind - PartijvdSport
Voorzitter - J.W. Wunderink
T. Mulder - D66
Voorzitter - J.W. Wunderink
S. Poepjes - Burgemeester
Voorzitter - J.W. Wunderink
R. Niemeijer - Gemeentebelangen Olst-Wijhe
Voorzitter - J.W. Wunderink
S. Poepjes - Burgemeester
Voorzitter - J.W. Wunderink
R. Niemeijer - Gemeentebelangen Olst-Wijhe
Voorzitter - J.W. Wunderink
S. Poepjes - Burgemeester
Voorzitter - J.W. Wunderink
R. Niemeijer - Gemeentebelangen Olst-Wijhe
Voorzitter - J.W. Wunderink
S. Poepjes - Burgemeester
Voorzitter - J.W. Wunderink
S. Poepjes - Burgemeester
Voorzitter - J.W. Wunderink
R. Niemeijer - Gemeentebelangen Olst-Wijhe
Voorzitter - J.W. Wunderink
S. Poepjes - Burgemeester
Voorzitter - J.W. Wunderink
A.N. Maglio - VVD
Agendapunt 5 Voorstel tot Vaststellen Fietsverkeersplan Wijhe Boerhaar (44139-2025)
Fietsverkeersplan Wijhe-Boerhaar: Veiligheid en Participatie Centraal
De gemeente Olst-Wijhe staat op het punt om een nieuw fietsverkeersplan voor Wijhe en Boerhaar vast te stellen. Het plan, ontwikkeld in samenwerking met een participatiegroep en verkeerskundig bureau Goudappel, heeft als doel veilige en herkenbare fietsroutes te creëren. Tijdens een recent debat spraken raadsleden hun steun uit voor het plan, dat zowel korte als lange termijn maatregelen omvat.
Politiekverslaggever Rijk de Bat
Tijdens de raadsvergadering over het fietsverkeersplan voor Wijhe en Boerhaar was er brede steun voor het voorstel. Het plan, dat in samenwerking met een participatiegroep en verkeerskundig bureau Goudappel is ontwikkeld, richt zich op het creëren van veilige en herkenbare fietsroutes. De korte termijn maatregelen kunnen binnen het huidige budget worden uitgevoerd, terwijl de lange termijn maatregelen in toekomstige onderhoudsplanningen worden geïntegreerd.
M. Vierwind van de PartijvdSport benadrukte het belang van participatie bij de totstandkoming van het plan: "Het fietsverkeersplan is namelijk tot stand gekomen door inzet van vele inwoners." Hij prees de betrokkenheid van scholen en professionele organisaties en benadrukte dat een veilige fietsomgeving mensen aanmoedigt om meer te bewegen.
T. Jansen van het CDA sprak zijn waardering uit voor het uitgebreide participatieproces: "De betrokkenheid van scholen, Veilig Verkeer Nederland, de Fietsbond, politie en inwoners heeft zichtbaar bijgedragen aan een beter en compleet plan." Hij prees de integrale aanpak van het plan, dat niet alleen losse maatregelen voorstelt, maar een samenhangend verhaal biedt voor het hele netwerk van fietsroutes.
H. Scheffer van Gemeentebelangen Olst-Wijhe wees op de lage opkomst bij de inloopbijeenkomst over het plan, maar benadrukte dat de input van leerlingen van lokale scholen van groot belang was. "Zij zijn een aanzienlijk deel van de gebruikers van de lokale wegen en fietspaden en ze vormen een kwetsbaar deel van de verkeersdeelnemers," aldus Scheffer.
W. Vruggink van GroenLinks uitte zijn verbazing over de beperkte betrokkenheid van inwoners bij de online participatie en inloopbijeenkomsten, maar sprak zijn steun uit voor het plan. "Onze fractie is akkoord met het voorstel en hoopt dat met de verbeteringen meer mensen op de fiets willen stappen en de auto wat vaker zullen laten staan."
Wethouder M. Blind reageerde kort op de waarderende woorden van de raadsleden en benadrukte dat de waardering ook aan de betrokkenen van het participatieproces doorgegeven zal worden.
Het debat werd afgesloten met de conclusie dat het voorstel voldoende besproken is en klaar is voor besluitvorming op 8 december. De gemeente Olst-Wijhe lijkt daarmee een stap dichterbij de realisatie van een veiliger en fietsvriendelijker Wijhe en Boerhaar.
Samenvatting
De gemeente Olst-Wijhe overweegt om het Fietsverkeersplan voor Wijhe en Boerhaar vast te stellen. Dit plan is ontwikkeld in samenwerking met een participatiegroep en verkeerskundig bureau Goudappel. Het doel is om veilige en herkenbare fietsroutes te creëren. Er zijn voorstellen gedaan voor zowel korte als lange termijn maatregelen. De korte termijn maatregelen kunnen binnen het huidige budget worden uitgevoerd. Er is veel draagvlak voor het plan, hoewel de betrokkenheid van inwoners beperkt lijkt. Na goedkeuring van het plan worden de volgende stappen genomen: informeren van de participatiegroep, communicatie via SharePoint en persberichten, en integratie van maatregelen in onderhoudsplanningen. De gemeente wacht nog op een definitief besluit over de vaststelling van het plan.
-
Analyse van het document
Titel en Samenvatting
Titel: Besluit tot Vaststellen Fietsverkeersplan Wijhe Boerhaar
Samenvatting: Het voorstel betreft het vaststellen van het Fietsverkeersplan Wijhe Boerhaar, dat als kader dient voor huidige en toekomstige ruimtelijke ontwikkelingen in de regio. Het plan is ontwikkeld in samenwerking met een participatiegroep en verkeerskundig bureau Goudappel. Het richt zich op het verbeteren van de verkeersveiligheid en herkenbaarheid van fietsroutes. Er zijn quick wins geïdentificeerd die op korte termijn kunnen worden uitgevoerd zonder extra kredietaanvraag. Het plan heeft brede steun en is afgestemd met lopende en toekomstige projecten. De raad wordt gevraagd in te stemmen met het vaststellen van het plan.
Oordeel over de Volledigheid
Het voorstel lijkt volledig, met bijlagen die het Fietsverkeersplan, een maatregelenlijst en een reactienota bevatten. Het biedt een gedetailleerd overzicht van de voorgestelde maatregelen en de participatieprocessen.
Rol van de Raad
De raad wordt gevraagd om in te stemmen met het vaststellen van het Fietsverkeersplan als kader voor ruimtelijke ontwikkelingen. Dit is een besluitvormende rol waarbij de raad het plan formeel goedkeurt.
Politieke Keuzes
De raad moet beslissen of zij instemt met het vaststellen van het plan, rekening houdend met de voorgestelde maatregelen en de participatie-uitkomsten. Er moet ook worden overwogen of de quick wins en de lange termijn maatregelen voldoende zijn om de verkeersveiligheid te verbeteren.
SMART Analyse en Inconsistenties
Het voorstel is deels SMART: het is specifiek en tijdgebonden met betrekking tot de quick wins. Echter, de lange termijn maatregelen zijn minder concreet in termen van tijd en specificiteit. Er lijken geen grote inconsistenties te zijn.
Besluit van de Raad
De raad moet besluiten om al dan niet in te stemmen met het vaststellen van het Fietsverkeersplan Wijhe Boerhaar.
Participatie
Het voorstel benadrukt participatie, met input van een diverse groep belanghebbenden, waaronder inwoners, onderwijsinstellingen en verkeersorganisaties. Er is echter beperkte directe betrokkenheid van inwoners, gezien het lage aantal reacties.
Duurzaamheid
Duurzaamheid wordt niet expliciet genoemd, maar het verbeteren van fietsinfrastructuur draagt bij aan duurzame mobiliteit.
Financiële Gevolgen
De quick wins passen binnen het bestaande budget voor het Fietsverkeersplan. Lange termijn investeringen worden later via de kadernota ingediend. Er is geen directe kredietaanvraag voor de uitvoering van de maatregelen.Dossier vormen
Typ of selecteer een zoekterm, voeg optioneel een of meer alternatieven toe (komma gescheiden) en verfijn de zoekopdracht naar behoefte met extra zoektermen.
Fietsverkeersplan Wijhe Boerhaar Participatiegroep Verkeersveiligheid Goudappel Quick wins Raalterweg Communicatie MaatregelenlijstVerfijning van de zoekopdracht:
Dossier maken
Voorzitter - J.W. Wunderink
M. Vierwind - PartijvdSport
Voorzitter - J.W. Wunderink
T. Jansen - CDA
Voorzitter - J.W. Wunderink
H. Scheffer - Gemeentebelangen Olst-Wijhe
Voorzitter - J.W. Wunderink
W. Vruggink - GroenLinks
Voorzitter - J.W. Wunderink
M. Blind - Wethouder
Voorzitter - J.W. Wunderink
A.N. Maglio - VVD
W. Vruggink - GroenLinks
Voorzitter - J.W. Wunderink
M. Blind - Wethouder
Voorzitter - J.W. Wunderink
M. Vierwind - PartijvdSport
T. Jansen - CDA
H. Scheffer - Gemeentebelangen Olst-Wijhe
A.N. Maglio - VVD
Agendapunt 6 Voorstel tot Investeren in een Stevig Lokaal Team (43347-2025)
Gemeente Olst-Wijhe overweegt investering in jeugdzorg: "Geen luxe, maar noodzaak"
De gemeenteraad van Olst-Wijhe debatteerde over een voorstel om te investeren in een Stevig Lokaal Team (SLT) als onderdeel van de hervormingsagenda voor de jeugdzorg. Het plan beoogt de aanstelling van een extra jeugdconsulent voor de jaren 2026 tot en met 2028, met een jaarlijks budget van € 92.000. De investering moet bijdragen aan betere, snellere en meer geïntegreerde jeugdhulp.
Politiekverslaggever Rijk de Bat
Tijdens de raadsvergadering werd het voorstel om te investeren in een Stevig Lokaal Team uitvoerig besproken. De gemeente Olst-Wijhe wil hiermee inspelen op landelijke hervormingen in de jeugdzorg, die gericht zijn op het verplaatsen van de focus van zware specialistische zorg naar preventie en normalisering. Het voorstel omvat de tijdelijke aanstelling van een extra jeugdconsulent, waarvoor een budget van € 92.000 per jaar nodig is.
M. Vierwind van de PartijvdSport benadrukte het belang van domeinoverstijgende samenwerking. "Een extra consulent is een prima zet, maar er is meer nodig dan alleen een extra poppetje," stelde hij. Vierwind vroeg zich af hoe de gemeente de samenwerking tussen verschillende programma's, zoals het Gezond en Actief Leven Akkoord en het Integraal Zorgakkoord, zou bevorderen.
P.J. Koekkoek van de PvdA onderstreepte de noodzaak van de investering. "In onze gemeente mag niemand tussen wal en schip raken," zei hij. Koekkoek pleitte voor een mensgerichte aanpak waarbij hulp dichtbij en integraal wordt aangeboden. "Dit is geen luxe, maar een noodzakelijke investering," voegde hij toe.
J. Olthof van het CDA sprak over de noodzaak van een sterk lokaal team dat zichtbaar en dichtbij werkt. "Zonder stevig lokaal team halen we de landelijke doelen niet," waarschuwde ze. Olthof wees erop dat de investering financieel verantwoord is, mede dankzij een eenmalige bijdrage van € 647.000 van het Rijk.
A. Logtenberg van Gemeentebelangen Olst-Wijhe vroeg zich af of één extra consulent voldoende zou zijn. "Het lijkt ons de beste insteek om direct goed in te zetten van voldoende mensen," zei ze. Logtenberg drong aan op heldere afspraken en evaluaties om de effectiviteit van het team te waarborgen.
Burgemeester S. Poepjes reageerde op de vragen en benadrukte het belang van domeinoverstijgend werken. Ze legde uit dat de inzet van één extra consulent voldoende zou moeten zijn, mede dankzij toekomstige digitalisering en procesoptimalisatie. "Vanaf 2029 kan dit weer in de reguliere vorm," aldus Poepjes.
Het voorstel zal verder worden besproken tijdens de besluitvormende vergadering op 8 december. De raad lijkt overwegend positief, maar vraagt om duidelijke evaluaties en samenwerkingen om de effectiviteit van het Stevig Lokaal Team te waarborgen.
Samenvatting
De gemeente Olst-Wijhe overweegt te investeren in een Stevig Lokaal Team om de doelstellingen van de Hervormingsagenda Jeugd en het Toekomstscenario kind- en gezinsbescherming te realiseren. Deze plannen richten zich op het verbeteren van de jeugdzorg door lokale teams te versterken, preventie te bevorderen en samenwerking te verbeteren. Er wordt voorgesteld om voor de jaren 2026, 2027 en 2028 tijdelijk een extra Consulent Jeugd aan te stellen, waarvoor een budget van € 92.000 per jaar nodig is. Dit bedrag zou uit de reserve nader te bestemmen middelen komen. Het doel is om eind 2028 een goed functionerend Stevig Lokaal Team te hebben. De raad moet nog beslissen over dit voorstel.
-
Analyse van het document
Titel en Samenvatting
Titel: Voorstel tot Investeren in een Stevig Lokaal Team
Samenvatting: Het voorstel richt zich op het versterken van lokale teams binnen de jeugdzorg in de gemeente Olst-Wijhe, in lijn met de landelijke Hervormingsagenda Jeugd en het Toekomstscenario kind- en gezinsbescherming. Het doel is om een goed functionerend Stevig Lokaal Team te creëren dat dichter bij gezinnen werkt, de focus verlegt van specialistische zorg naar preventie, en domein overstijgend samenwerkt. Hiervoor wordt voorgesteld om voor de jaren 2026-2028 een extra Consulent Jeugd aan te stellen, gefinancierd uit de reserve nader te bestemmen middelen.
Oordeel over de volledigheid van het voorstel
Het voorstel is redelijk volledig. Het biedt een duidelijke context, doelen en financiële onderbouwing. Echter, het mist specifieke details over de implementatie en meetbare doelen voor de effectiviteit van de voorgestelde veranderingen.
Rol van de raad bij het voorstel
De raad moet het voorstel goedkeuren om de benodigde middelen vrij te maken en de aanstelling van een extra Consulent Jeugd mogelijk te maken. De raad heeft ook een toezichthoudende rol in de voortgang en effectiviteit van het Stevig Lokaal Team.
Politieke keuzes
De raad moet beslissen of ze de voorgestelde investering in een extra Consulent Jeugd ondersteunen en of ze akkoord gaan met het gebruik van de reserve nader te bestemmen middelen voor dit doel. Er moet ook worden overwogen hoe de resterende middelen van € 371.000 worden ingezet.
SMART en Inconsistenties
Het voorstel is niet volledig SMART (Specifiek, Meetbaar, Acceptabel, Realistisch, Tijdgebonden). Hoewel het tijdgebonden is en specifieke acties voorstelt, ontbreken meetbare doelen en evaluatiecriteria. Er zijn geen duidelijke inconsistenties, maar de effectiviteit van de voorgestelde maatregelen is niet concreet onderbouwd.
Besluit van de raad
De raad moet besluiten om te investeren in een Stevig Lokaal Team door een extra Consulent Jeugd aan te stellen voor de jaren 2026-2028 en de kosten te dekken uit de reserve nader te bestemmen middelen.
Participatie
Het voorstel vermeldt dat participatie niet van toepassing is, wat een gemiste kans kan zijn om betrokkenheid van de gemeenschap en belanghebbenden te vergroten.
Duurzaamheid
Duurzaamheid wordt niet expliciet genoemd als relevant onderwerp in het voorstel. De focus ligt meer op organisatorische en financiële aspecten.
Financiële gevolgen
De financiële gevolgen omvatten een jaarlijkse uitgave van € 92.000 voor de jaren 2026-2028, gedekt uit de reserve nader te bestemmen middelen. Er blijft een bedrag van € 371.000 over van de ontvangen middelen, waarvoor nog geen specifieke bestemming is aangegeven.Dossier vormen
Typ of selecteer een zoekterm, voeg optioneel een of meer alternatieven toe (komma gescheiden) en verfijn de zoekopdracht naar behoefte met extra zoektermen.
Hervormingsagenda Jeugd Stevig Lokaal Team Toekomstscenario kind- en gezinsbescherming Consulent Jeugd VNG (Vereniging van Nederlandse Gemeenten) Sociale basis Integrale dienstverlening Preventie en normalisering Transformatieproces UitvoeringsbudgetVerfijning van de zoekopdracht:
Dossier maken